III.

       Приведенныя выписки изъ законодательныхъ актовъ Екатерины II и изъ ея писемъ къ Гримму знакомятъ съ ея образомъ мыслей и указываютъ, какъ зрѣлъ и слагался въ ея умѣ планъ повсемѣстнаго открытія въ Россіи, по почину правительства, народныхъ училищъ.

       Тотчасъ по своемъ учрежденіи[1]), Коммиссія занялась разсмотрѣніемъ представленнаго Янковичемъ де-Миріево «Плана къ установленію народныхъ училищъ въ Россійской имперіи», составленіемъ и печатаніемъ учебныхъ книгъ и приготовленіемъ учителей изъ питомцевъ Александро-Невской и другихъ православныхъ духовныхъ семинарій. Съ этою цѣлью, въ 1783 году, въ С.-Петербургѣ была открыта учительская семинарія.

       Императрица внимательно слѣдила за дѣйствіями Коммиссіи и нерѣдко принимала непосредственное участіе въ ея работахъ. Изъ журналовъ и дѣлъ Коммиссіи видно, что она сама просматривала въ рукописяхъ приготовлявшіяся для печати учебныя книги и сама разрѣшала ихъ печатаніе. Въ превосходной книгѣ Н. П. Барсукова: «Жизнь и труды М. П. Погодина» помѣщенъ любопытный отрывокъ изъ письма В. Н. Каразина[2]). Посылая въ 1841 году, хранившійся у него какъ драгоцѣнность, автографъ Екатерины II въ подарокъ М. П. Погодину, Каразинъ пишетъ: «Исторія сего отрывка есть слѣдующая: Императрица, учреждая Коммиссію о училищахъ, повелѣла прежде ея президенту, а потомъ и другому члену, написать руководство для воспитанниковъ, которое бы, напечатано бывъ во множествѣ экземпляровъ, могло быть раздаваемо каждому отроку при его вступленіи въ училище. Прочитавъ принесенные ей проекты, она ни тѣмъ, ни другимъ не осталась довольна. А чтобы изъяснить, въ какомъ слогѣ написанною и какого содержанія она желала бы видѣть требуемую ею книгу, изволила немедленно взять перо, и въ полчаса, при краснѣющемъ президентѣ, котораго она между тѣмъ посадила въ своемъ кабинетѣ, написала то, что я вамъ препровождаю, — съ грамматическими, конечно, ошибками, свойственными иностранкѣ, но въ духѣ государыни, матери своихъ Россіянъ. Слезы у меня текутъ въ сію минуту. Нѣтъ! мы, грамотѣи, не довольно цѣнимъ заслуги величайшей изъ преемницъ Петровыхъ».

        На распространеніе народныхъ училищъ въ Россіи Екатерина II возлагала самыя свѣтлыя надежды. Ея приближенные и всѣ лучшіе, образованнѣйшіе люди тогдашняго Русскаго общества раздѣляли ея убѣжденія. Въ изданномъ Н. П. Барсуковымъ «Дневникѣ Александра Васильевича Храповицкаго»[3]), который былъ ближайшимъ довѣреннымъ лицомъ Императрицы и состоялъ «при собственныхъ ея дѣлахъ и у подаваемыхъ Ея Величеству челобитенъ», есть слѣдующая замѣтка: «въ шестьдесятъ лѣтъ всѣ расколы изчезнутъ; сколь скоро заведутся и утвердятся школы, то невѣжество истребится само собою; тутъ насилія не надобно». Эта характерная замѣтка написана А. В. Храповицкимъ 18-го августа 1782 года, за три недѣли до подписанія Екатериною II указа объ учрежденіи Коммиссіи о народныхъ училищахъ.

        Вскорѣ по открытіи первыхъ народныхъ училищъ въ С.-Петербургѣ, Синодъ послалъ во всѣ епархіи указы о введеніи во всѣ духовно-учебныя заведенія образа ученія, принятаго въ народныхъ училищахъ[4]). Училищная реформа Екатерины II возбудила стремленіе къ подражанію даже между Бѣлорусскими Евреями. Могилевскій Еврей Яковъ Гиршъ представилъ въ 1783 году въ Коммиссію о народныхъ училищахъ проектъ открытія въ Бѣлоруссіи, для Еврейскихъ дѣтей, главнаго и среднихъ народныхъ училищъ[5]).

        Журналы и дѣла этой Коммиссіи, за все время ея недолгаго существованія, хранятся въ архивѣ Министерства Народнаго Просвѣщенія. Это драгоцѣнное собраніе заключаетъ въ себѣ матеріалы первостепенной важности для исторіи просвѣщенія въ Россіи съ 1782 по 1803-й годъ. Они заслуживаютъ самаго тщательнаго изученія и обнародованія. Мы извлекли изъ архива и напечатали въ настоящемъ первомъ томѣ только то, что касается собственно Западныхъ губерній, вошедшихъ въ 1803 году въ составъ Виленскаго учебнаго округа.

        Мы не станемъ говорить о дѣятельности Коммиссіи по устройству учебнаго дѣла и о самомъ состояніи народныхъ училищъ въ Имперіи, такъ какъ свѣдѣнія объ этомъ изложены весьма обстоятельно самою Коммиссіею въ напечатанныхъ въ настоящемъ томѣ: а) донесеніяхъ въ апрѣлѣ 1800 и въ февралѣ 1801 года Сенату, б) во всеподданнѣйшемъ рапортѣ Императору Александру I въ апрѣлѣ и в) въ донесеніи въ «Непремѣнный Совѣтъ при Его Императорскомъ Величествѣ» въ маѣ того же 1801 года[6]).

       Описанія всѣхъ открытыхъ ею народныхъ училищъ Коммиссія представила въ Сенатъ на основаніи Сенатскаго указа 26-го марта 1800 года^[7]).

       Такія же подробныя о всѣхъ прочихъ училищахъ свѣдѣнія Сенатъ потребовалъ и отъ всѣхъ гражданскихъ губернаторовъ.

       Мы обратились въ Сенатскій архивъ для полученія копій съ описаній учебныхъ заведеній, представленныхъ въ Сенатъ въ 1800 и 1801-мъ годахъ изъ губерній: Витебской, Могилевской, Кіевской, Минской, Подольской, Волынской и Литовской. Послѣ тщательныхъ розысковъ, въ Сенатскомъ архивѣ не нашлось ни одного описанія училищъ, а сохранилось только напечатанное въ настоящемъ томѣ опредѣленіе 3-го департамента Сената 15-го марта 1800 года^[8]).

       Отъ гг. попечителей Кіевскаго и Виленскаго учебныхъ округовъ получены отзывы, что ни въ центральныхъ архивахъ Кіевскомъ, Виленскомъ и Витебскомъ, ни въ прочихъ мѣстныхъ архивахъ Западныхъ губерній означенныхъ описаній училищъ не оказалось^[9]).

       Къ счастію, въ дѣлахъ архива Министерства Народнаго Просвѣщенія найдены описанія училищъ двухъ Западныхъ губерній: Литовской и Подольской[10]).

       Изображая тогдашнее состояніе Виленскаго университета и Польскихъ училищъ, эти описанія, а равно и донесеніе Сенату Коммиссіи о народныхъ училищахъ, представляютъ особенный интересъ, какъ единственные сохранившісся образцы первой произведенной въ Россіи общей переписи учебныхъ заведений.

       Открытіе созданныхъ Екатериною II Русскихъ народныхъ училищъ началось въ 1782 году съ Петербурга и затѣмъ съ городовъ Петербургской губерніи.

       5-го августа 1786 года былъ утвержденъ Государынею «Уставъ народнымъ училищамъ»[11]), а 22-го сентября того же года, въ праздникъ коронаціи Императрицы, главныя народныя училища были открыты одновременно въ 25-ти внутреннихъ губерніяхъ. Испрашивая на открытіе училищъ предварительное согласіе Императрицы, Коммиссія пишетъ въ своемъ всеподданнѣйшемъ докладѣ, что она избрала 22-ое число сентября, «дабы сей день, въ блаженствѣ Россіи знаменитый, имѣлъ сугубую славу и по начавшемуся въ немъ всеобщему народному просвѣщенію»[12]).

       Въ 1789 году народныя училища были открыты въ другихъ 14-ти губерніяхъ, въ томъ числѣ въ Кіевѣ и въ губерніяхъ Полоцкой и Могилевской, составленныхъ изъ той части Бѣлоруссіи, которая, по первому раздѣлу Польши въ 1772 году, досталась Россіи.

       Открытіе первыхъ Русскихъ училищъ въ Кіевѣ, Полоцкѣ и Могилевѣ было самымъ свѣтлымъ и отраднымъ событіемъ для тамошняго православнаго населенія. О радостномъ настроеніи мѣстныхъ Русскихъ людей можно судить по напечатаннымъ въ настоящей книгѣ описаніямъ торжественнаго открытія поименованныхъ училищъ и рѣчамъ, произнесеннымъ на этихъ торжествахъ архіепископомъ Могилевскимъ Георгіемъ Конисскимъ, протоіереемъ Кіево-Софійскаго собора Іоанномъ Левандою и другими лицами^[13]). Рѣчь Георгія Конисскаго является впервые въ печати. Въ ней осуждается старая система семинарскаго ученія и превозносится система ученія, принятая въ Екатерининскихъ народныхъ училищахъ.

       Въ 1791 году послѣдовало открытіе малыхъ Русскихъ народныхъ училищъ въ уѣздныхъ городахъ Могилевскаго намѣстничества: Оршѣ, Копысѣ, Мстиславлѣ, Чериковѣ и Чаусахъ, а въ 1794 году открыто четвероклассное народное училище въ уѣздномъ городѣ Полоцкаго намѣстничества Витебскѣ.

       Такимъ образомъ, при Екатеринѣ II въ Западной Россіи, а именно: въ Кіевѣ и въ двухъ Бѣлорусскихъ губерніяхъ, были открыты девять Русскихъ народныхъ училищъ.

       Что касается прочихъ Западныхъ губерній: Волынской, Подольской, Минской и Литовской, составленныхъ изъ земель Рѣчи Посполитой, присоединенныхъ къ Россіи по второму и третьему раздѣламъ въ 1793 и 1795 годахъ, — то Императрица, при жизни своей, не успѣла открыть тамъ Русскихъ училищъ.

        Съ восшествіемъ на престолъ Павла I, благоволившаго Іезуитамъ и вообще католическому духовенству и Полякамъ, положеніе основанныхъ Екатериною II Русскихъ народныхъ училищъ въ Западныхъ губерніяхъ сдѣлалось крайне затруднительнымъ, и дальнѣйшее ихъ развитіе остановилось. Хотя въ 1799 году и были открыты два малыхъ Русскихъ училища въ городахъ Велижѣ и Невелѣ, но въ то же время было упразднено училище въ Копысѣ, а Полоцкое главное училище было обращено въ малое. Послѣ Екатерины II Коммиссія потеряла прежнюю силу и значеніе, потому что Павелъ I и Александръ I въ дѣятельности Коммиссіи не принимали того прямаго и постояннаго участія, какое оказывала ей покойная Императрица. Въ царствованіе Павла I былъ изданъ въ 1799 г. только одинъ именной указъ[14]), касавшійся народныхъ училищъ, а именно о томъ, чтобы они впредь именовались не училищами, а школами, вслѣдствіе чего Коммиссія о учрежденіи народныхъ училищъ стала именоваться Коммиссіею о школахъ[15]).

        Сверхъ того, въ 1797 году сдѣлано было слѣдующее распоряженіе, касавшееся Польскихъ школъ Литовской губерніи[16]). Эти школы содержались большею частію Піарами и Іезуитами. По упраздненіи Іезуитовъ въ 1773 году, Польское правительство передало ихъ школы въ завѣдываніе Эдукаціонной Коммиссіи, которая содержала ихъ изъ по-Іезуитскихъ доходовъ. Императоръ Павелъ I, посѣтивъ 17-го мая 1797 года Виленскій университетъ, повелѣлъ отпускать на его содержаніе по 63.275 р. 55 к. ежегодно изъ по-Іезуитскихъ доходовъ. Въ то же время Литовское губернское начальство вошло въ соглашеніе съ Виленскимъ епископомъ и передало повѣтовыя школы Литовской губерніи уніатскимъ и католическимъ монахамъ въ ихъ завѣдываніе и на ихъ содержаніе.

        Такихъ повѣтовыхъ школъ въ 1801 году числилось въ Литовской губерніи 21, изъ коихъ одна школа была при Виленскомъ университетѣ, а 20 школъ содержались Базиліанами, Піарами и другими монашескими орденами; 12 такихъ монашескихъ школъ были учреждены въ 1797 году по распоряженію губернскаго начальства[17]). Кромѣ того, въ 1800 году католическому митрополиту было разрѣшено открывать школы для бѣдныхъ дѣтей на суммы, оставшіяся послѣ закрытія ордена Траппистовъ[18]).

        Съ учрежденіемъ 24-го января 1803 года Виленскаго учебнаго округа и съ подчиненіемъ всѣхъ училишъ этого округа извѣстному Польскому патріоту князю Адаму Чарторыйскому и Виленскому университету, Русскія народныя училища Западныхъ губерній не только окончательно утратили всякое вліяніе и значеніе, но измѣнили первоначальному своему Русскому характеру и обратились въ орудіе полонизма.

Иванъ Корниловъ.

        5-го марта 1893.

________________

[1] Коммиссія объ учрежденіи народныхъ училищъ, при открытіи ея 7-го сентября 1782 г., состояла изъ предсѣдательствующаго П. В. Завадовскаго и двухъ членовъ: Ф. И. Эпинуса и П. И. Пастухова. Къ Коммиссіи былъ причисленъ Ѳ. И. Янковичъ де-Миріево. Секретаремъ былъ Козодавлевъ.

16-го марта 1784 года былъ утвержденъ штатъ канцеляріи Коммиссіи. На жалованье двухъ секретарей, переводчнка и двухъ писцовъ, на наемъ сторожа и на канцелярскіе расходы было назначено по 2.600 рублей ежегодно. Этотъ штатъ не измѣнился до самаго упраздненія Коммиссіи.

О дѣлопроизводствѣ канцеляріи можно судить по слѣдующей выпискѣ изъ реестровъ вхо дящимъ и исходящимъ бумагамъ:

Послѣднее опредѣленіе Коммиссіи состоялось 20-го марта 1803 г. Кромѣ того, въ 1802 г. было 7 засѣданій вновь учрежденной именнымъ Высочайшимъ указомъ 8 го сентября 1802 г. «Коммиссіи объ училищахъ». Можно замѣтить, что тотчасъ послѣ смерти Екатерины дѣлопроизводство Коммиссіи значительно увеличилось, но съ того же времени училищное дѣло въ Западныхъ губерніяхъ стало клониться къ упадку.

[2] «Жизнь и труды М. П. Погодина», кн. шестая, стр. 67—68.

[3] См. книгу подъ этимъ заглавіемъ и предисловіе къ ней Н П. Барсукова.

[4] См. въ настоящемъ 1-мъ томѣ акты подъ №№ 2, 4, 5 и 10.

[5] См. тамъ же, актъ подъ № 1.

[6] См. въ настоящемъ томѣ №№ 38, 45, 48 и 49.

[7] См. тамъ же № 37.

[8] См. № 37

[9] Въ приложеніи къ настоящему тому напечатаны выпискн изъ дѣлъ Полоцкаго Намѣстническаго Правленія о городскихъ училищахъ за 1778, 1784, 1785 и 1786 годы.

[10] Смотри въ настоящемъ томѣ №№ 46 и 50.

[11] П. С. З. т. ХХII, № 16421.

[12] Архивъ М. Н. Пр., № 36722, карт. № 1.

[13] См. въ настоящемъ томѣ, №№ 13, 14, 15 и 20. Рѣчь протоіерея I. Леванды напечатана въ собраніи его словъ и рѣчей, С.-Петербургъ, 1821 г., т. III.

[14] П. С. З. т XXV, № 19046.

[15] Архивъ М. Н. Пр., № 36735, карт. № 3.

[16] См. въ настоящемъ томѣ № 46, стр. 202.

[17] № 46, стр. 223.

[18] См. П. С. З. т. ХХУІ, № 19335.